縣水利局2018年工作計劃

2018年xx縣水利局以黨的十八屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委政府堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力再造xx新高地，向全省第二方陣沖刺的總體目標，積極踐行四大發(fā)展理念，堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路。圍繞xx縣“十三五”水利建設(shè)總體規(guī)劃，強化建設(shè)與管理并重，防汛與抗旱齊抓，水資源管理與水行政執(zhí)法工作結(jié)合，健全水利建設(shè)管理機制，強化水生態(tài)文明建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的水利服務(wù)保障。

一、總體目標

今年我們水利局將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照全縣經(jīng)濟工作會議確定的目標任務(wù)，圍繞“民生水利、資源水利、生態(tài)水利”三大主題，抓好“六項工作”，重點實施“七項工程”。

二、重點工作

一是突出抓好防汛抗旱減災(zāi)工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長負責制為核心的縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱工作責任制，修訂完善各類預(yù)案,加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，召開動員會，適時開展防汛人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，補充更新防汛物資，組織開展汛前檢查督查，強化基層一線的防汛指揮能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，提高科學(xué)化決策水平。

二是加快重大水利項目建設(shè)，完善項目儲備。圍繞重點工作項目化，項目工作責任化的要求，按照“實施一批、推進一批、儲備一批”的要求，積極儲備一批水利工程項目，編制完成xx縣水利工程薄弱環(huán)節(jié)三年規(guī)劃，根據(jù)一規(guī)四補要求編制xx縣災(zāi)后水利工程總體規(guī)劃，編制《縣級農(nóng)田水利專項規(guī)劃(2018-2022年)》，加強與省、市銜接與溝通，爭資立項，確保水利基礎(chǔ)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三是強化水資源管理，抓好水行政執(zhí)法工作。編制《xx縣水資源綜合規(guī)劃》，繼續(xù)實施最嚴格的水資源管理制度，加強水功能區(qū)管理，努力確保水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%。嚴肅查處各類水事違法案件，嚴厲打擊河道違法采砂活動，建立健全河道采砂長效管理機制，保障河道行洪安全。

四是加強水生態(tài)文明建設(shè)，全面推行河長制。嚴格落實水土保持“三同時”制度 ，依法征收水土保持補償費，加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加強杭埠河、豐樂河、萬佛湖河湖岸線水環(huán)境管理，鞏固“三線三邊”整治成果，抓好綠色發(fā)展規(guī)劃、推進茶谷建設(shè)工作。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》及水利部、環(huán)保部《關(guān)于全面推行河長制實施方案》，按照上級水利部門要求在今年10月底前出臺縣級河長制工作方案，年底前全面推行河長制。

五是大力開展水利精準扶貧工作。2018年我局以貧困村、貧困戶脫貧為主線，以水利項目建設(shè)為抓手，在政策、資金、人員等方面向貧困地區(qū)傾斜，進一步加快貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、高標準農(nóng)田建設(shè)、中小河流治理、小水庫除險加固、防洪除澇等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)的水利發(fā)展滯后局面。

六是加強水利資金管理，抓好重點工程建設(shè)工作。加強財務(wù)管理，組織編制部門預(yù)算決算，按時完成部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”網(wǎng)上公開。加強對部門預(yù)算執(zhí)行和支付管理，強化工程項目資金的監(jiān)管，確保資金安全，加強對下屬單位的財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，開展對局屬單位的財務(wù)檢查活動。強化工程建設(shè)管理，完成2016年以前實施的中小河流、水土保持、病險水閘除險加固、農(nóng)村飲水安全、小水庫除險加固等已完工程竣工驗收、審計工作。加強水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管，按照重點工程一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一份合同、一筆經(jīng)費、一抓到底的“七個一”推進機制，確保各項工程有序推進。

三、重點工程

一是實施2018年八小水利工程:結(jié)合精準扶貧編制項目建設(shè)方案，計劃總投資3000萬元，擴挖當家塘1660口，清淤河溝 170 條，技改泵站 1900千瓦 末級渠系5萬畝, 小型灌區(qū)改造2萬畝。

二是實施民生水利工程:計劃投資2300萬元,實施17座小(2)型水庫除險加固工程;投資3500萬元,實施管網(wǎng)延伸工程2處，小型集中供水工程9處。

三是實施小農(nóng)水重點縣項目工程:投資700萬元，做好2018年度萬佛湖鎮(zhèn)小農(nóng)水項目建設(shè)。

四是實施中小河流治理工程:投資8886萬元，實施好2016年度豐樂河(林安至蘆柴堰口)項目工程建設(shè)和龍?zhí)逗?闕店河)治理工程，張母橋河治理前期工作。

五是實施春秋和張母橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域治理水土保持項目，總投資1500萬元。

六是實施中型水閘除險加固工程:2018年投資3800萬元重點建設(shè)躍進閘、民主閘、陳緒宕閘三座水閘工程。

七是實施重要支流治理工程:完成杭埠河治理工程總體規(guī)劃，完成總投資3400萬元的杭埠河馬家河口段治理工程。

四、強化機關(guān)管理，抓好機關(guān)效能建設(shè)

堅持和完善機關(guān)考勤、因公外出報告、請銷假制度以及效能督察、通報、問責、考核等制度，完善目標績效考核制度。強化清單管理，嚴格落實重大決策“三查三單”制度，建立健全重點工作、重點項目任務(wù)清單、責任清單、整改清單。加強政務(wù)公開，信息公開工作，強化網(wǎng)站管理和維護，利用水法宣傳日，新聞發(fā)布、集中采訪報道等多種形式，開展水利民生宣傳、水利興修戰(zhàn)地行等活動。統(tǒng)籌做好機關(guān)保障工作，規(guī)范檔案管理，推進保密、雙擁、信訪、計劃生育、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等工作，提升機關(guān)效能，爭創(chuàng)“爭先進位”優(yōu)秀單位。

五、落實主體責任，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強思想建設(shè)，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化廉政風(fēng)險防控工作，對苗頭性傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，持續(xù)加強水利招投標監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理工作，嚴肅查處違規(guī)、違紀問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、家風(fēng)建設(shè)活動，加強水利干部職工隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變水利工作作風(fēng)，重塑xx水利新形象。

六、工作要求

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責任。落實主要負責人作為水利建設(shè)第一負責人，要親自過問，抓好組織發(fā)動;分管負責人具體負責，要親臨一線，抓好工作協(xié)調(diào)和措施落實，確保2018年水利建設(shè)順利推進。各有關(guān)部門要加強配合，協(xié)同推進，做好項目規(guī)劃、施工組織、技術(shù)服務(wù)和運行管理等工作，同時加強水利工程前期的規(guī)劃設(shè)計工作，保證項目順利開工建設(shè)。

2.多方籌措資金，加大投入力度。積極爭取上級項目資金,鼓勵吸收社會資本參與重大水利工程建設(shè)和運營,形成全社會共同興修水利的良好局面。

3.嚴格建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量。對照年度目標，進一步細化分解任務(wù)，落實工作責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。加快建設(shè)進度，明確開竣工時間，倒排工期，強化節(jié)點控制，保證時序進度，確保工程及時投入使用并發(fā)揮效益。對農(nóng)村水利重點工程，全面落實項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工企業(yè)保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的水利工程質(zhì)量管理體系，正確處理好設(shè)計、施工、管理與質(zhì)量安全的關(guān)系，進一步加大水利工程質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)力度，防止發(fā)生質(zhì)量和安全事故。

4.深化水利改革，創(chuàng)新管理模式。深化農(nóng)田水利改革，組織實施農(nóng)業(yè)綜合水價改革項目，推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，進一步明晰農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)推進農(nóng)村水利產(chǎn)權(quán)制度改革和兩證一書發(fā)放，鼓勵小型水利工程自建自管，建立農(nóng)民用水合作組織和群眾參與機制，通過向社會購買服務(wù)，全面推廣小型水利工程物業(yè)化管理工作。

七、獎懲機制

嚴格督查考核，注重宣傳引導(dǎo)。建立嚴格的考核獎懲機制，將2018年水利工作完成情況納入年度目標考核，加大工程質(zhì)量、工程進度、資金使用督查考核力度，定期通報，及時督促落實整改，對整改不到位和連續(xù)督查進度較慢的，要適時啟動約談機制。要利用多種方式和媒體，全方位做好信息報送和典型宣傳工作，大力營造全社會關(guān)心、各部門支持和參與水利建設(shè)的濃烈氛圍。