十年來，我們加大項目建設力度，水利基礎設施全面夯實

搶抓國家加大水利發(fā)展機遇，積極爭取項目資金，高標準組織實施了黃河二期防洪工程、高效節(jié)水灌溉、中南部調(diào)蓄水庫、苦水河防洪治理、扁擔溝揚水改造、東部水系、銀川都市圈東線供水工程等500余個水利項目，黃河重點河段的防洪標準達到50一遇，其他河段防洪標準達到20年一遇，清水河、苦水河防洪治理全面完成，水利基礎設施進一步夯實，骨干水網(wǎng)體系初步構(gòu)建。

十年來，我們以河湖長制為抓手，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全力提升

始終把保護“母親河”作為第一要務，推動河湖長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，建立了黨委領(lǐng)導、政府負責、水利牽頭、部門協(xié)同、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級、753條河流（溝道）、84處湖泊河湖長制全覆蓋。在全區(qū)率先制定了《吳忠市跨行政區(qū)域水質(zhì)斷面交接制度》《吳忠市河湖長制工作獎懲積分標準規(guī)定》等十項制度，探索推進“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”協(xié)作機制，全面推行“河湖長+檢察長+警長”治理模式，大力開展“攜手清四亂 保護母親河”等專項行動，嚴厲打擊涉水違法行為。全面清理整治黃河吳忠段河道采砂，恢復河灘地貌12000多畝，退魚還湖6600余畝，400多項“四亂”問題全部按期整改銷號。完成水土流失治理面積3137.89平方公里，實施小流域治理86條，實施了清水溝、南干溝等流域污染綜合治理項目，入黃水質(zhì)保持在Ⅳ類水質(zhì)以上，黃河吳忠段水質(zhì)Ⅱ類進Ⅱ類出。

十年來，我們堅持最嚴格水資源管理，集約節(jié)約利用水平不斷提升

落實“四水四定”，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決抑制不合理用水需求。制定了《吳忠市水資源綜合高效利用行動計劃》《吳忠市節(jié)水行動實施方案》，規(guī)劃和新建、改擴建項目全部開展水資源論證和節(jié)水評價，嚴格執(zhí)行取水許可審批，限制高耗水工業(yè)項目和粗放型農(nóng)業(yè)項目建設。強化節(jié)水約束性指標管理，對突破用水總量紅線指標的縣區(qū)實行新增用水“限批”，全市取水總量控制在指標以內(nèi)。2021年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2012年分別降低61.8%、80.5%，灌溉水有效利用系數(shù)為0.583，較2013年提高0.1。

十年來，我們聚焦治水重點難點，水利行業(yè)改革不斷深化

堅定不移踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的改革發(fā)展總基調(diào)，制定了《吳忠市推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》《吳忠市水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作實施方案》等，基本完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革。建立基層用水合作組織81個，執(zhí)行新批復水價并制定了節(jié)水獎勵、精準補貼辦法。農(nóng)業(yè)確權(quán)成果已印發(fā)，農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)灌溉面積302.55萬畝，確權(quán)單元611個，已發(fā)證467本。深入推進用水權(quán)改革工作，實施量測設施改造項目，建設一體化智慧水利監(jiān)管平臺，實現(xiàn)管控“一張圖”、取用“一道閘”。全面摸排工業(yè)企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)用水現(xiàn)狀，核發(fā)用水權(quán)證，實行計劃用水管理，依法關(guān)停地下取水井。搭建用水權(quán)交易平臺，積極推動多種形式的水權(quán)交易，目前已累計交易水權(quán)48次、水量8573萬立方米、金額5.66億元。

十年來，我們鞏固農(nóng)村飲水安全，助力打贏脫貧攻堅

堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，加快農(nóng)村飲水安全項目建設，實施水資源調(diào)配、高效節(jié)水、人飲提升改造等工程，保障人民群眾飲水安全。編制了《鹽同紅集中連片貧困地區(qū)水利脫貧項目實施方案（2017-2020）》，建成脫貧水源攻堅工程7座，調(diào)蓄水庫18座，實現(xiàn)調(diào)蓄水量6000萬立方米，65個貧困村安全飲水通水率達到100%，有力保障了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用水安全。目前，全市來水普及率98%，集中供水率99%，水質(zhì)達標率100%，飲水安全率100%。吳忠市水務局2021年被自治區(qū)黨委、政府評為全區(qū)脫貧攻堅先進集體。

十年來，我們強化安全生產(chǎn)，防災減災措施落實到位

聚焦水利工程建設、安全生產(chǎn)、水旱災害防御等重點領(lǐng)域，切實加強風險點監(jiān)控，抓難點、強弱項，維護安全穩(wěn)定的水利環(huán)境。全面落實質(zhì)量終身責任制，深入推進水利安全風險分級管控和隱患排查，扎實開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。及時修訂完善防汛抗旱應急預案，嚴格落實“三個責任人”制度，嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，落實搶險隊伍和設備，備足搶險物資，強化防汛措施，科學應對洪峰，安全度汛，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

原標題：《寧夏水利這十年 | 吳忠市：踐行新時代治水思路 推進水利高質(zhì)量發(fā)展》

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