半數(shù)建筑幕墻已納入監(jiān)管
高空墜物種類繁雜、數(shù)量大，包括玻璃幕墻、外墻面、空調(diào)支架等。目前，上海正在加強重點風險源排查整治。近年來，上海發(fā)生過多起因使用無機保溫砂漿，導致外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)量問題的事件。在市屬保障性住房中，加快檢測和維修外墻保溫系統(tǒng)。排查發(fā)現(xiàn)的11個嚴重隱患項目已列入應急處置范圍，部分項目已進入維修施工階段。
針對數(shù)量更大的普通住宅小區(qū)，上海完善隱患排查機制，要求物業(yè)服務企業(yè)將房屋外墻安全隱患巡查納入每日巡查范圍，成立“上海市房屋管理應急指揮中心”，開發(fā)上海物業(yè)APP“災情上報”功能，完善“上海市物業(yè)管理監(jiān)管與服務平臺”，建立風險隱患電子臺賬。
上海市房管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上海共有超過1.3萬幢玻璃幕墻建筑，其中約有50%玻璃幕墻建筑被納入“上海市建筑幕墻管理平臺”。據(jù)悉，平臺會綜合分析玻璃幕墻建筑的維保記錄、幕墻結(jié)構(gòu)、大樓年齡等信息，一旦發(fā)現(xiàn)隱患會及時向業(yè)主和監(jiān)管部門發(fā)送預警，督促整改。“接下來，我們會逐步把所有玻璃幕墻建筑的信息納入平臺，建立‘一樓一檔’。”
高空墜物誰造成誰負責
從源頭解決高空墜物困境，上海正在建立防范高空墜物隱患的長效管理機制，抓緊出臺全面排查整治房屋建筑高空墜物安全隱患的工作意見。
下一步將按照“誰的房子誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則，落實隱患處置責任。
相關(guān)房屋使用安全管理立法研究正在推進。市房管局副局長冷玉英說：“現(xiàn)已初步形成《上海市房屋使用安全管理辦法》，修訂完善建筑外立面及其附著物相關(guān)設(shè)計、施工、選材等標準，同時明確房屋使用安全的主體責任、監(jiān)管責任及相關(guān)利益人的權(quán)利義務。”
“我們也希望能夠通過市場的機制，比如引進保險機制規(guī)避風險，引進第三方專業(yè)機構(gòu)進行全方位檢測，通過多元共治機制共同推進有效解決隱患問題。”
