公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。改革開放以來,我國法律服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,法律服務(wù)門類逐步完善,法律服務(wù)領(lǐng)域日益拓展,法律服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,法律服務(wù)制度日益健全。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)司法行政工作指示批示最多的就是公共法律服務(wù)工作。黨的十八屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略高度,明確提出要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,并對(duì)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)作出部署。黨的十九大作出完善公共服務(wù)體系、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的決策部署。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視下,司法部大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)。截至目前公共法律服務(wù)中心、工作站、工作室、村居法律顧問全面覆蓋,12348熱線電話覆蓋城鄉(xiāng),大部分省區(qū)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷服務(wù),中國法律服務(wù)網(wǎng)上線已經(jīng)一年多,近期又新增了英文頻道、農(nóng)民工欠薪救助綠色通道、全國法律服務(wù)電子地圖三項(xiàng)新功能。對(duì)于尋求法律援助的欠薪農(nóng)民工一律免于經(jīng)濟(jì)困難條件審查,努力做到當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。
公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)順民意、惠民生、得民心的偉大事業(yè)。在新時(shí)代,必須按照黨中央決策部署,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,要堅(jiān)持以一體化、智能化公共法律服務(wù)平臺(tái)為抓手,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全時(shí)空服務(wù)。根據(jù)中央精神,司法部以“一體化、智能化”為目標(biāo),在更高水平上加快整合法律服務(wù)資源,努力建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),向移動(dòng)服務(wù)、隨身服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、智慧服務(wù)方向發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”“隨時(shí)辦”,為人民群眾提供“隨時(shí)隨地隨身”的公共法律服務(wù)。
不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,要著眼貧困地區(qū)和重點(diǎn)人群,加快推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化。當(dāng)前雖然我國基本實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)全覆蓋,但在不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)還存在人才不足、信息化設(shè)施設(shè)備缺乏、資金保障困難等問題。2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。促進(jìn)公共法律服務(wù)均等共享,首先要以貧困地區(qū)和貧困人口為重點(diǎn),著眼薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體,消除基本公共法律服務(wù)覆蓋盲區(qū),不斷提高城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、人群間的基本公共法律服務(wù)普惠化、均等化程度,讓公共法律服務(wù)無差別地惠及每一位城鄉(xiāng)居民。
不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,要拓展創(chuàng)新法律服務(wù)領(lǐng)域,滿足人民群眾多元化法律服務(wù)需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化特點(diǎn)。公共法律服務(wù)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,深化公共法律服務(wù)供給側(cè)改革,大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需求。同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)供給,提高服務(wù)品質(zhì),讓老百姓真真切切感受到公共法律服務(wù)管用、好用、愿意用、習(xí)慣用,讓法治理念深入人心。
利民之事,絲發(fā)必興。《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確,到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),公共法律服務(wù)建設(shè)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,時(shí)刻對(duì)標(biāo)人民群眾法治需求,千方百計(jì)滿足人民群眾法治需求。
