前不久，由重慶市第六屆人大常委會第十一次會議表決通過的《重慶市工業設計促進條例》（下稱《條例》）正式施行。

“工業設計作為創新驅動發展的重要組成部分，是提升企業競爭力、產業創新力的重要內容?！稐l例》的制定，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和重慶市委、市政府工作要求的具體舉措，旨在以地方法律形式，規范和推動重慶市設計產業發展?！稐l例》的施行，將有利于引導全社會重視工業設計、運用工業設計、發展工業設計，助力實現設計強市的戰略目標。”重慶市經濟和信息化委員會（下稱重慶經信委）牽頭此次立法的編撰制定，其有關負責人在接受本報記者采訪時介紹。

“《條例》中相關條款就工業領域外觀設計專利、商標和著作權等知識產權內容進行鼓勵和支持，未來將對工業設計領域創新發展起到積極作用。”重慶理工大學重慶知識產權學院教授、重慶科技創新知識產權研究中心主任蘇平表示。

“小切口”入手 系統化布局

工業設計是一門結合了工程學、材料科學等多個領域知識的交叉學科，在工業發展中扮演著至關重要的角色。近期，重慶市相繼發布《重慶市加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》《重慶工業設計高質量發展行動計劃（2024—2027年）》等系列文件，加快推動工業設計快速發展。“工業設計是推動工業創新的重要力量。高質量的工業設計可以為高價值專利培育和精品版權培育打下堅實的基礎。知識產權保護可確保工業設計成果不被非法復制或盜用，從而保護設計者的合法權益，鼓勵其投入更多資源進行創新，推動設計產品的不斷涌現和升級?！碧K平認為，保護工業設計領域知識產權對于經濟社會發展有著舉足輕重的作用。

重慶經信委有關負責人表示，工業設計作為創新型知識經濟的一環，其發展離不開健康的知識產權環境?！稐l例》聚焦工業設計行業發展中的突出問題，提出要加強知識產權的保護和運用。確保設計者的創意成果得到法律認可與保護，將有效激發工業設計領域的創新活力，促進設計成果的商業化進程，營造公平、公正、透明的市場環境，加強設計交流與合作，有力推動工業設計行業的高質量發展。

《條例》從工業設計“小切口”入手，堅持問題導向、目標導向、結果導向，圍繞工業設計產業發展、工業設計應用與推廣、設計之都建設等重點方向，針對重慶市工業設計目前所面臨的政策體系協同度不足、重視程度不夠、設計應用層級低、國際合作薄弱、高端人才缺乏等突出問題，從政府部門、行業組織、企業主體、人才引育、活動培育、載體建設、生態打造等方面進行了系統化制度設計，提出了有針對性的制度解決方案。

“我們深入調研行業發展情況，系統總結實踐經驗，對標國際國內成功做法，結合本市情況開展了從無到有的制度探索。《條例》的出臺，對各地工業設計領域立法具有較強的引領性作用?！敝貞c經信委有關負責人表示。

補齊短板項 樹立新標桿

近年來，重慶市工業設計產業發展取得長足進步。重慶市相繼入選國家工業設計示范城市、聯合國教科文組織創意城市網絡設計之都，形成了工業設計中心國家級、市級、區縣級梯度培育體系、“總部基地+區縣分中心+專業中心+配套資源池”的工業設計公共服務體系、工業設計專業職稱評價體系，健全了產業集聚區、產業聯盟等設計生態，舉辦了“智博杯工業設計大賽”“重慶設計100”等活動，營造了濃厚的工業設計氛圍。

如今，重慶市擁有超1500家工業設計相關企業，全市規上工業企業設計費用投入占科學研究與試驗發展（R&D）投入約60%，工業設計帶動規上工業新產品銷售額超6500億元，約80%的“專精特新”企業開展了設計創新活動。截至目前，重慶市累計創建設計驅動型企業482家，國家級、市級工業設計中心分別為11家、207家，工業設計創新主體三級梯度培育體系基本建成。

作為汽車、摩托車工業強市，相關產業的工業設計保護是重慶市創新主體關切的問題之一。自建立初期，重慶兩江新區知識產權服務中心（重慶汽車摩托車知識產權快速維權中心）立足兩江新區知識產權快速協同保護工作職能，從知識產權創造端、保護端、服務端“三端齊驅”的角度，不斷強化工業設計領域的知識產權保護。

該中心主任胡定法介紹重慶汽車、摩托車產業知識產權保護特點時說：“汽車、摩托車的外觀設計是吸引消費者的重要因素，也是工業設計的重要體現。近年來，重慶汽車、摩托車產業對知識產權保護的需求十分迫切。然而，部分企業尚未建立完整的知識產權管理體系，這可能導致企業在面對知識產權糾紛時缺乏有效的應對機制，以致維權成本較高?！?

胡定法表示，《條例》涉及的知識產權保護、工業設計創新以及政府支持等內容，針對重慶市工業設計發展中的短板弱項，從立法層面加以完善，構建起多部門參與、合力促進工業設計產業發展的新格局。（本報記者 姜同天）

（文章來源：中國知識產權報 原標題：重慶施行工業設計地方性法規——以保護創新之力 聚“設計之都”之勢）

（編輯：晏如 責任編輯：呂可珂 審校：馮飛）