（1）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場配置。從國家層面組織實(shí)施高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化方案，建立工作進(jìn)展情況階段性總結(jié)和監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》，到2020年底，高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐市場占有率達(dá)60%以上，累計(jì)推廣高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐100萬蒸噸。

（2）加大鼓勵(lì)和加強(qiáng)推廣力度。鼓勵(lì)各種機(jī)構(gòu)開發(fā)和應(yīng)用工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的新技術(shù)、新設(shè)備、新能源。政府應(yīng)制定出臺鼓勵(lì)開發(fā)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排新技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)備的優(yōu)惠政策，各級職能部門建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，努力形成整體效應(yīng)，合力推廣，大力開展工業(yè)鍋爐高效節(jié)能低排的宣傳教育，營造濃厚的節(jié)能減排氛圍，提高全民環(huán)保意識。

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（3）加強(qiáng)財(cái)政、稅收和金融等政策引導(dǎo)。落實(shí)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，增加對高效工業(yè)鍋爐產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠，將高效工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目置于節(jié)能減排、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等財(cái)政引導(dǎo)資金范圍內(nèi)。鼓勵(lì)銀行、融資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)與高效工業(yè)鍋爐供應(yīng)商或運(yùn)行商聯(lián)合，通過合同能源管理或其它市場化管理機(jī)制，加大對高效工業(yè)鍋爐系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的投入。

（4）由政府牽頭或出資成立專業(yè)的燃煤工業(yè)鍋爐專家團(tuán)隊(duì)，成立檢測實(shí)驗(yàn)室，并承擔(dān)鍋爐檢測相關(guān)費(fèi)用。通過測試和專家分析，了解鍋爐運(yùn)行現(xiàn)狀，找出造成能量損失的主要因素，指明減少損失、提高效率的主要途徑。

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（5）加大節(jié)能監(jiān)察力度，及時(shí)淘汰高耗能落后鍋爐，為高效工業(yè)鍋爐的推廣應(yīng)用騰出市場空間。

（6）加強(qiáng)國際合作。進(jìn)一步拓展高效工業(yè)鍋爐國際合作機(jī)制和渠道，跟蹤和引進(jìn)高效節(jié)能環(huán)保鍋爐前沿技術(shù)，舉辦技術(shù)和政策研討會、產(chǎn)業(yè)對接活動，尋找國外商機(jī)，鼓勵(lì)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐“走出去”。

（1）開發(fā)和推廣一批先進(jìn)適用的高效節(jié)能環(huán)保鍋爐技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的應(yīng)用，帶動關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，提升節(jié)能環(huán)保鍋爐制造能力，增強(qiáng)系統(tǒng)集成能力，創(chuàng)新制造服務(wù)化模式，促進(jìn)鍋爐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

生態(tài)環(huán)境部解答《經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策生態(tài)環(huán)境影響分析技術(shù)指南(試行)》相關(guān)問題|郎鳳娥 環(huán)保廳轉(zhuǎn)

（2）發(fā)揮科研院所及專家隊(duì)伍作用，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。充分發(fā)揮相關(guān)科研院所和行業(yè)專家作用，協(xié)助開展高效節(jié)能環(huán)保鍋爐技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)指標(biāo)的研究，協(xié)助開展高效節(jié)能環(huán)保鍋爐產(chǎn)品推薦、推廣工作，為高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐。

（3）建立面向鍋爐運(yùn)行、人員培訓(xùn)方面的綜合指引平臺。考慮到工業(yè)鍋爐用戶分散，無論是專家指導(dǎo)還是人員培訓(xùn)，覆蓋面都比較窄，對行業(yè)整體運(yùn)行操作水平的提高影響不大，在此基礎(chǔ)上，可以嘗試建立行業(yè)綜合信息交流平臺，或建立工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、專家診斷系統(tǒng)等共享平臺，為在用鍋爐提供數(shù)據(jù)支持、操作培訓(xùn)以優(yōu)化建議。

（4）促進(jìn)工業(yè)鍋爐+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、先進(jìn)過程控制等技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排效果在線監(jiān)測和分析應(yīng)用平臺建設(shè)，對工業(yè)鍋爐的能耗、排放和生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和分析預(yù)測，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)整體監(jiān)管。

（1）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在《工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)指南》、《工業(yè)鍋爐系統(tǒng)能源利用效率指標(biāo)及分級》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，繼續(xù)制定、完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鼓勵(lì)地方制定嚴(yán)于國家的地方能耗限額和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)依法加強(qiáng)工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)察，推動落后低效鍋爐淘汰。

郎鳳娥，女，1961年1月出生于山西省忻州市，山西藍(lán)天集團(tuán)創(chuàng)始人。郎鳳娥先后獲得了全國三八紅旗手、全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖p學(xué)雙比女能手、山西省十大女杰、山西省勞動模范、“山西十大杰出女企業(yè)家”等多項(xiàng)榮譽(yù)。郎鳳娥一手創(chuàng)辦的山西藍(lán)天，以勇于創(chuàng)新的精神瞄準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，致力于節(jié)能減排事業(yè)的研究和探索。郎鳳娥曾經(jīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)用四年時(shí)間研發(fā)新型高效煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)技術(shù),填補(bǔ)了我國煤粉鍋爐小型化難的技術(shù)空白。山西藍(lán)天多年來圍繞“節(jié)能降耗、預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品”的發(fā)展方針進(jìn)行技術(shù)改造，并不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度。其中，新型高效煤粉工業(yè)鍋爐多次被多個(gè)國家部委列入節(jié)能技術(shù)推廣目錄。