全年高鐵建設(shè)里程超過(guò)750公里、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)交通“一卡通”……6月12日，記者從省發(fā)改委獲悉，陜西印發(fā)《2019年推進(jìn)關(guān)中平原城市群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，從7個(gè)方面提出31條具體措施，加快關(guān)中平原城市群和西安國(guó)家中心城市高質(zhì)量發(fā)展。
全面啟動(dòng)
大西安軌道交通建設(shè)三期規(guī)劃
制定支持西安建設(shè)國(guó)家中心城市政策舉措，建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式。
支持西安建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，加快工業(yè)強(qiáng)基工程和重大示范項(xiàng)目建設(shè)，深化西安、西咸新區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持西安創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。省級(jí)財(cái)政資金、基本建設(shè)資金加大對(duì)西安市招商引資支持力度。
深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)西咸空港綜合保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)，推動(dòng)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策。
加快綜合交通物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，加大貨源組織力度，積極拓展國(guó)際線(xiàn)路，全年開(kāi)行1800列。加快西安火車(chē)站改擴(kuò)建工程，開(kāi)展新西安東站、新西安南站前期工作。全面啟動(dòng)大西安軌道交通建設(shè)三期規(guī)劃。
加快建設(shè)
全年高鐵里程超750公里
加快“米”字形高鐵網(wǎng)和關(guān)中城際鐵路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)西銀高鐵建設(shè)，推動(dòng)西安至延安、十堰、安康高鐵年內(nèi)開(kāi)工，全年高鐵建設(shè)里程超過(guò)750公里。建成西安北客站至機(jī)場(chǎng)城際鐵路，加快建設(shè)西安至韓城、西安至法門(mén)寺、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)至閻良城際鐵路，力爭(zhēng)建設(shè)里程超過(guò)400公里。
加快西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程進(jìn)度，規(guī)劃完善機(jī)場(chǎng)綜合交通配套，新開(kāi)通西安至迪拜、布達(dá)佩斯等國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn)，年內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)達(dá)到82條。新開(kāi)天津、莫斯科等6條全貨運(yùn)航線(xiàn)。支持西安加快通用航空機(jī)場(chǎng)布局。支持咸陽(yáng)圍繞西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)帶。
持續(xù)推進(jìn)關(guān)中平原高速公路網(wǎng)建設(shè)。鞏固加密提升以西安為核心、連通城市群11個(gè)城市的高速公路網(wǎng)，年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)京昆高速西安至閻良段、西安至澇峪口段高速公路的擴(kuò)能改造，加快實(shí)施西安外環(huán)高速南段建設(shè)工程，進(jìn)一步提高西安與關(guān)中平原城市群各城市間的快速通達(dá)能力。
城市群公共交通一體化。推進(jìn)西安、寶雞、咸陽(yáng)等公交都市創(chuàng)建，加密西咸新區(qū)與西安、咸陽(yáng)主城區(qū)的公交線(xiàn)路，加強(qiáng)公交線(xiàn)路與軌道交通站點(diǎn)的接駁能力，推動(dòng)城市群公共交通一體化發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)交通“一卡通”。
優(yōu)化布局
形成共享共贏關(guān)中產(chǎn)業(yè)版圖
全面梳理6市2區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和可培育增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)清單，推進(jìn)差異化支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、錯(cuò)位發(fā)展、共享共贏的關(guān)中產(chǎn)業(yè)版圖。
圍繞“各市特色化、關(guān)中一盤(pán)棋”的思路，推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，重點(diǎn)優(yōu)化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車(chē)、鈦合金、光伏等7大產(chǎn)業(yè)鏈，培育新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、3D打印、高溫合金等新興產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。
建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等經(jīng)濟(jì)模式，在人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域建設(shè)10個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整合資源和布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
資源共享
今年建設(shè)50個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
以西安為中心、關(guān)中為主體，構(gòu)建四級(jí)全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、“四主體一聯(lián)合”等產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享，今年建設(shè)50個(gè)專(zhuān)業(yè)化孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)科技資源共享。
加快西安絲綢之路國(guó)際金融中心建設(shè)，加強(qiáng)人才交流合作。推動(dòng)西安市繼續(xù)優(yōu)化落戶(hù)政策，加大力度吸引所需人才落戶(hù)。
“名校+”計(jì)劃
新組建51個(gè)教育聯(lián)合體
在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享方面，我省將實(shí)施“名校+”計(jì)劃，新組建51個(gè)教育聯(lián)合體。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校發(fā)展，盡快搭建分級(jí)部署、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育資源服務(wù)體系。
加強(qiáng)文化旅游融合,成立關(guān)中平原城市群文化和旅游融合協(xié)作機(jī)構(gòu)，共同制定行動(dòng)準(zhǔn)則，形成常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展形式多樣的文化旅游演展推介活動(dòng)，辦好第二屆世界文化旅游大會(huì)。
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、醫(yī)療科研資源共享，推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、專(zhuān)科聯(lián)盟等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。完善城市群人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。
污染共治
推進(jìn)汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
推進(jìn)汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,制定并實(shí)施關(guān)中地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。完善重污染天氣應(yīng)急減排措施，明確應(yīng)急減排清單，最大程度減少污染物排放。
繼續(xù)推進(jìn)清潔能源替代燃煤，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進(jìn)散煤治理,實(shí)現(xiàn)關(guān)中地區(qū)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。
積極構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，協(xié)同開(kāi)展秦嶺區(qū)域“五亂”問(wèn)題整治,持續(xù)加強(qiáng)渭河污染整治。
西安牽頭
推動(dòng)建立市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度
依托關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與山西、甘肅兩省對(duì)接，健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
推動(dòng)建立市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，由西安市牽頭，建立關(guān)中平原城市群市區(qū)間常態(tài)化合作機(jī)制，對(duì)接落地重大項(xiàng)目，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展共同體。
完善關(guān)中“一市一策”體系，出臺(tái)支持楊凌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，加快建設(shè)“三區(qū)三高地”。支持寶雞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市。支持富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)進(jìn)一步理順管理體制，支持楊（凌）武（功）周（至）一體化發(fā)展。
