河北日報客戶端訊（通訊員鐘蕾）“盲選”招標代理、“盲抽”評標專家、“盲評”投標文件、“盲抽”定標成員，近日，石家莊國際生物醫藥園蒼山街新增環網柜電力排管工程（以下簡稱“蒼山街工程”）在全省范圍率先通過“四盲”評審方式確定中標單位，標志著石家莊高新區在優化招投標領域營商環境方面邁出了新步伐。 石家莊高新區行政審批局局長陳龍介紹：“‘四盲評審’是高新區在全面落實政府采購公開招標項目‘雙盲’評審的基礎上，對使用區級財政資金和國有資金的工程建設項目，在全省范圍率先試行的招標投標新模式，旨在進一步規范招標投標環節和程序，強化事中事后監管，著力營造公平、公正、陽光、透明的營商環境。” “盲選”招標代理。針對當前招標代理服務水平參差不齊，導致部分項目中標結果不符合實際需求或實施效果不佳，制約招標投標制度競爭擇優功能發揮等問題，蒼山街工程探索試行了招標代理“盲選”方法，即由招標人自行邀請招標代理機構，在屏蔽具有明顯特征信息并隨機排序的條件下，對招標代理機構的水平、能力和業績等綜合打分，最終在人員配備、工作能力、質量保證、服務承諾、報價合理等方面選出最優招標代理機構?！啊みx’方式在維護公平競爭的招投標市場秩序前提下，充分調動了招標代理機構的積極性，同時對招標代理機構的執業知識、技能和經驗提出了更高要求，有利于推動招標代理從淺層次的程序性服務轉向深層次的專業性服務。”陳龍表示。 “盲抽”評標專家。蒼山街工程招投標過程中，評標專家抽取依托石家莊市公共資源交易中心開展，從河北省統一專家庫終端隨機抽取評標專家，不顯示專家姓名、聯系電話等個人信息，實行“盲抽”專家，有效杜絕了招標人、投標人拉專家關系、攀專家交情、走專家后門發生暗箱操作等情形，實現招標人、投標人與專家之間的“脫鉤”“斷網”，為專家后期客觀、公正評審投標文件夯實了基礎。 “盲評”投標文件。在具體評審過程中，蒼山街工程采用“暗標”方式評審投標文件，即評標專家在評標系統自動通知的時間內，對不顯示項目信息且隨機編號的招標文件進行“盲評”打分，評分結束后由系統自動匯總投標人得分情況，按程序確定中標候選人，有效避免了專家打“關系分”“照顧分”等情形發生，為公正評分上了一把“安全鎖”。 “盲抽”定標成員。“評定分離”目的是實現招標人權責統一，但在具體招標投標活動中，評標結果等同于中標結果、以專家定標取代業主定標等問題仍然存在。對此，高新區探索設立了定標成員庫，由項目單位和項目相關單位熟悉工程建設的160名工作人員組成，采用隨機抽取方式選取。蒼山街工程從定標成員庫中“盲抽”出4名定標成員，以綜合打分方式對三名中標候選人進行排序，在互相監督、客觀公開情況下篩選出最優中標人。“盲抽”定標成員的方式，既維護了招標人定標的自主權，又限制了招標人定標的隨意性。 據了解，除招標投標“四盲”評審改革外，高新區在開標前創新推行了“容缺受理”改革。陳龍介紹，為加快打造具有堅強配套能力的低成本化園區，結合今年以來高新區基礎設施項目多，產業配套項目多，投資體量大的實際，高新區行政審批局創新服務理念，改進服務方式，針對“緊、急、快”的區財政投資和國有資金投資的工程建設項目，將招標投標服務向前延伸，項目選址確定后即可發布招標公告。項目單位可充分利用發布公告至開標前的時間補齊土地、規劃、資金等相關手續，較常規的公告程序最少節省30天時間。同時，實行了以投標保證金承諾函替代投標保證金，大幅降低了投標人成本，助力企業“輕裝上陣”，加速發展。 責任編輯：譚倩