
長期以來,羅莊區采取有力措施深入推行招投標營商環境工作整治,避免不良競爭,遏制招標投標領域亂象,真正把“陽光交易”落到實處。今年來,臨沂市羅莊區紀委監委聯合羅莊區住建局把全區房屋建筑和市政工程招投標領域專項整治作為重點工作任務來抓,聚焦工程招投標領域關鍵問題,完善監督機制、優化交易流程、規范秩序,推動我區房屋建筑和市政工程招投標領域營商環境持續優化。
一是完善監督機制,消除行業壟斷和排斥潛在投標人隱患。區紀委監委、區營轉辦督促區住建局牽頭成立招標投標領域專項整治工作專班,建立健全定期會商、信息共享、聯合督辦、線索移交四項機制,促進全區招投標領域制度建設、監督管理高效運行。嚴格落實公平競爭審查制度,加大工程項目招投標領域監督檢查力度,清理涉及地域、行業排斥潛在投標人的不合理行為。年初以來,羅莊區在臨沂市公共交易中心完成116個工程招標項目全流程電子化招投標工作,交易金額23.54億元。
二是持續優化流程,有效降低招投標交易成本。依托臨沂市公共資源監管平臺開展監督服務,取消了投標報名環節、原件現場核對、招標文件審核等事項;實行“一網通辦”,整個招投標過程“無紙化”,從資格預審文件下載、招標文件下載到開標現場投標文件上傳全部電子化傳輸,所有項目不見面開標;投標人自愿選擇銀行保函、保險保函、電子保函等任一形式繳納投標擔保,鼓勵招標人對信用良好的投標企業減免投標保證金。這些措施既減輕了招標企業的投標成本,又提高了招投標過程參與者的滿意度。
三是凝聚管控合力,規范招投標市場秩序。區紀委監委、招標投標領域專項整治工作專班進一步督導各行政主管部門明確監管責任,強化招投標事中事后監管。不得招標人或招標代理機構采用定向指向性,限制和排斥投標人參與羅莊區招投標活動。招標過程中不得以特定行政區或特定行業的業績作為加分條件或中標條件。禁止招標人、招標代理將“五大員”、“八大員”等人員證書作為資格預審或參與投標的條件。定期開展對招標代理機構的“雙隨機、一公開”檢查工作。對檢查中發現的問題依法依規進行移交處理,實行信用懲戒。規范了我區招標市場秩序,提高了參與度。