1.招標條件
本招標項目東塘河-漁深溝治理工程已由江蘇省水利廳關于印發(fā)《全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見的通知》（蘇水計〔2022〕19號）批準開展項目前期工作，資金來源已落實。招標人為建湖縣水利局（牽頭單位）、阜寧縣水務局，招標代理機構為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司，項目已具備招標條件，現對該工程勘察設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目建設地點：江蘇省鹽城市建湖縣、阜寧縣境內。
2.2 項目總體建設內容：建湖縣境內建設內容為治理河道30.6公里（包括河道疏浚、拆建沿線病險閘站、加修加固圩堤、加修加固防洪墻、新建生態(tài)護岸等）；阜寧縣境內建設內容為治理河道7.9公里（包括河道疏浚、拆建沿線病險閘站、新建加固防洪墻、新建生態(tài)護岸、拆建橋梁等）。項目投資匡算約4億元。
2.3招標范圍：
本項目勘察設計招標為1個標段，招標范圍為東塘河-漁深溝治理工程初步設計、招標設計、施工圖設計階段的勘察設計工作等（包括投資概算內的設計變更調整和增補完善工程），以及初步設計階段設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、后評價等各階段的勘測、設計、水土保持、環(huán)境影響評價、征地移民補償、社會穩(wěn)定風險評估等服務工作以及相關專項報告編制，并提交各階段相應的勘察設計文件及有關技術資料【含勘察設計報告、工程概預算、圖紙、招標工程量清單、技術文件等勘察設計文件的電子版本（圖紙必須提供可編輯的DWG格式）及有關技術資料），所有成果文件的版權（含電子版）歸招標人所有】。
2.4勘察設計周期：
（1）中標單位簽訂合同之日起，20天內提交項目初步方案；
（2）中標單位簽訂合同之日起，60天內提交工程初步設計文件，初步設計文件經審查后20天內完成補充修改。
（3）初步設計文件批復之日起，30天內提供工程施工招標設計文件；招標設計文件應滿足工程招標要求，并提供工程量清單、技術標準和要求。
（4）施工圖設計文件根據工程實施計劃分批提供，并應滿足施工圖設計深度及進度要求。
（5）測量與勘探資料深度及提交時間：應滿足各階段設計深度及進度的要求。
（6）服務期：從合同簽訂之日開始至工程竣工驗收、后評價等相關服務完全終止結束。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人，資質要求分別如下：
a.設計資質要求：工程設計綜合甲級資質；或水利行業(yè)設計乙級及以上資質；或水利行業(yè)河道整治專業(yè)設計乙級及以上資質。
b.勘察資質要求：工程勘察綜合甲級資質；或同時具有巖土工程勘察乙級及以上、工程測量專業(yè)乙級及以上（或測繪資質分級標準的工程測量專業(yè)乙級及以上）兩個專業(yè)資質。
（2）業(yè)績要求：投標人2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準，下同）具有工程概算投資額達5000萬元的河道治理工程勘察設計業(yè)績，成果文件已經取得有關部門批復同意。業(yè)績須提供合同協議書和初步設計批復文件。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）信用等級要求：從業(yè)單位（投標人）履約考核信用等級賦分值須在2.0分（含）以上。（賦分值詳見：江蘇省水利廳首頁—更多—新聞中心—通知公示—《2021年度江蘇省水利勘測設計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布》（2022年6月10日公布））。投標人如為聯合體，以聯合體牽頭人（設計單位）的信用等級賦分。
（5）項目負責人要求：具有水利類專業(yè)高級（含）以上技術職稱；2017年1月1日以來具有擔任過工程概算投資額達5000萬元的河道治理工程設計的項目負責人或技術負責人業(yè)績。業(yè)績須提供合同和初步設計批復文件，業(yè)績證明材料中未見任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須法定代表人簽字并蓋公章），否則不予認可。投標人如為聯合體，項目負責人由聯合體牽頭人（設計單位）派任。
（6）技術負責人要求：具有相應的設計能力。
（7）專業(yè)負責人要求：/
（8）勘察負責人要求：/
（9）勘察設備要求：/
（10）其他要求：
①投標人及法定代表人（如聯合體，則含聯合體各方）、擬任項目負責人近3年內未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（不同網站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準）。
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列要求：接受設計資質（單位）+勘察資質（單位）組建聯合體，組建單位不超過2家，且設計資質（單位）為牽頭人。
3.3本次招標實行資格后審。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2022年 10 月 26 日 8 時 30 分至2022年 11 月 1 日17時30分（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統（江蘇省公共資源交易平臺—交易分類—水利工程—投標人—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體事項詳見江蘇省公共資源交易平臺—交易分類—水利工程—投標人—相關下載—CFCA及電子簽章辦理須知）。
5.2獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺-水利工程-投標人），下載獲取招標文件及其附件。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年 11 月 16 日 9 時 30 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2開標模式及遞交方式
6.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
6.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—系統登錄—江蘇省“不見面” 交易大廳）。
6.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場，交通工具自備，費用自理。招標人不召開投標預備會。
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
|
評審因素 |
評審標準 |
|
1.營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證 |
|
2.資質要求 |
符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
|
3.業(yè)績要求 |
符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
|
4.財務要求 |
符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
|
5.信用等級 |
符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
|
6.項目負責人資格 |
符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
|
7.技術負責人資格 |
符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
|
8.專業(yè)負責人要求 |
符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
|
9.勘察負責人要求 |
符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
|
10.勘察設備要求 |
符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
|
11.其他要求 |
符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
|
12.社會保險 |
項目管理機構主要人員中在職人員提供2022年4月至2022年9月期間連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳納證明，退休人員提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的意外傷害保險憑證。 |
|
13.聯合體投標人 |
符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
|
14.不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
|
/ |
8.3評標基準價的計算方法
評標基準價S=各有效投標報價的算術平均值×0.4+最高投標限價×0.6
其中，投標人有效報價的算術平均值計算方法如下：當有效投標數≤5時，取所有投標報價的算術平均值；當10≥有效投標數＞5時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術平均值，當有效投標數＞10時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值。
投標人報價低于最高限價的85%時，不參與評標基準價計算。
評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：東塘河-漁深溝治理工程初步設計批復概算中對應的初步設計、招標設計及施工圖設計階段的勘測設計費（工程部分和征地移民補償等專項工程部分，并含對應承擔的前置要件編制費用）的100%。本次投標報價按折扣百分比報價，結算時按照該百分比計算勘測設計費。
8.4分值構成
1.投標報價：5分；2.技術建議書：50分；3.資源配置：34分；4.單位業(yè)績及信用：11分。
8.5評分因素與評分標準
8.5.1報價5分：
|
序號 |
項目 |
評審內容 |
分值 |
|
1 |
投標報價 |
投標報價高于投標最高限價時，應當否決該投標人的投標。 投標報價偏差值（指百分點）=投標報價—評標基準價。 1.投標報價與評標基準價相同的得5分；并以此為基數，進行下面各項的打分； 2．投標報價與評標基準價相比，偏差值每超過1%，扣0.2分，最多扣至0分； 3．投標報價與評標基準價相比，偏差值每超過-1%，扣0.1分，最多計算至-2%（含）； 4. 偏差值超過-2%以上的，0~-2%區(qū)段按3款計分，-2%以上的區(qū)段，每低1%，扣0.2分，最多扣至0分。 不足按內插計算。上述計算結果得分四舍五入，小數點后保留2位小數。 |
5 |
8.5.2技術建議書：50分；
|
序號 |
項目 |
評審內容 |
分值 |
|
1 |
勘察設計工程概況 |
工程概況描述詳細準確，理解本項目規(guī)劃定位和建設理念，建設必要性理解透徹，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
2 |
|
2 |
勘察設計范圍、設計內容 |
勘察設計范圍明確、設計內容完整準確，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
2 |
|
3 |
勘察設計依據、工作目標 |
勘察設計依據和擬采用的規(guī)范準確、合理、全面，工作目標清晰明確，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
2 |
|
4 |
勘察設計預期成果說明 |
本項目的勘察設計預期成果說明科學合理，內容詳細準確，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
2 |
|
5 |
主要設計方案構想與比較 |
對本項目的總體設計工作思路清晰、技術路線正確；對工程項目進行多方案比選，所推薦方案技術可行、安全可靠、經濟合理，得10分。有缺陷扣0.1-5.0分，無表述不得分。 |
10 |
|
6 |
擬采取的主要施工方法 |
針對本項目擬采取的主要施工方法科學合理得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 |
3 |
|
7 |
危大工程安全風險控制 |
對本項目的危大工程安全風險控制分析合理，措施可行，得1分。有缺陷扣0.1-0.5分，無表述不得分。 |
1 |
|
8 |
節(jié)能與環(huán)境保護措施 |
針對本項目擬采取的節(jié)能與環(huán)境保護措施科學合理，得1分。有缺陷扣0.1-0.5分，無表述不得分。 |
1 |
|
9 |
新材料與新工藝使用 |
在本項目設計中擬使用新材料與新工藝，且設計科學合理的，得1分。有缺陷扣0.1-0.5分，無表述不得分。 |
1 |
|
10 |
技術創(chuàng)新 |
對本項目的設計具有技術創(chuàng)新，得1分。有缺陷扣0.1-0.5分，無表述不得分。 |
1 |
|
11 |
工程造價控制 |
對本工程造價關鍵點分析全面、準確、合理，造價控制方法科學合理，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 |
3 |
|
12 |
勘察設計質量、進度等保證措施 |
（1）投標人質量控制體系完整，質量保證措施有力，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 （2）進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
4 |
|
13 |
勘察設計服務過程中的安全保證措施 |
勘察設計服務過程中的安全保證措施科學合理，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 |
3 |
|
14 |
勘察設計工作重點、難點分析 |
對本項目勘察設計工作中的研究重點、關鍵問題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可靠；得9分。有缺陷扣0.1-4.5分，無表述不得分。 |
9 |
|
15 |
施工招標及施工期服務 |
施工招標及施工期服務計劃合理可行，服務周到及時，措施具體得當，現場設代處人員配置合理的，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 |
3 |
|
16 |
對本工程設計的合理化建議 |
能夠針對本工程設計提出合理化建議，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 |
3 |
8.5.3資源配置：34分
|
序號 |
項目 |
評審內容 |
分值 |
|
1 |
組織機構 |
組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，最高得2分；有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。 |
2 |
|
2 |
項目負責人素質 |
（1）具有注冊土木工程師（水工結構）證書的得2分。 （2）2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準）具有擔任過工程概算投資額達7000萬元的河道治理工程設計項目負責人業(yè)績，每有1項得1分，最高得2分；2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準）具有擔任過工程概算投資額達10000萬元的河道治理工程設計項目負責人業(yè)績，每有1項得2分，最高得4分；本項累計最多得4分。 備注：上述相同業(yè)績不重復計分（以得分高的計分）。業(yè)績證明材料須提供合同協議書和初步設計批復文件，如業(yè)績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須法定代表人簽字并蓋公章），否則不予認可。 |
6 |
|
3 |
技術負責人素質 |
（1）具有水利類專業(yè)高級（含）以上技術職稱的得2分； （2）具有注冊土木工程師（水工結構）證書的得2分。 （3）2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準）具有擔任過工程概算投資額達10000萬元的河道治理工程設計項目負責人或技術負責人業(yè)績得2分。 備注：項目負責人和技術負責人、勘察負責人不可為同一人。如聯合體投標，技術負責人由聯合體牽頭人（設計單位）派任。 業(yè)績證明材料須提供合同協議書和初步設計批復文件，如業(yè)績證明材料中未見擬任技術負責人姓名及任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須法定代表人簽字并蓋公章），否則不予認可。 |
6 |
|
4 |
勘察負責人素質 |
具有工程類高級（含）以上技術職稱2分；具有注冊土木工程師（巖土）證書的得2分。 |
4 |
|
5 |
主要專業(yè)設計負責人素質 |
除項目負責人、技術負責人和勘察負責人外，投標人配備的各專業(yè)設計負責人（移民、水工結構、測量、電氣、造價、巖土、水保、規(guī)劃等專業(yè)）每人得1分，上述人員具有工程類高級或以上技術職稱每人得1分，最多得16分。 備注：上述專業(yè)人員不得兼任，專業(yè)應以提供的資格證書或注冊證書或職稱證書或畢業(yè)證書所示專業(yè)為準，否則不予考慮。 |
16 |
8.5.4單位業(yè)績及信用：11分。
|
序號 |
項目 |
評審內容 |
分值 |
|
1 |
體系認證 |
通過質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，獲得上述三個有效認證證書的，得3分，否則不得分。（投標人如為聯合體，以聯合體牽頭人（設計單位）為準，且須在有效期內） |
3 |
|
2 |
投標人業(yè)績 |
（1）投標人2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準）承擔過工程概算投資額達7000萬元的河道治理工程的勘察設計項目，每有1項得1分，最高得2分。 （2）投標人2017年1月1日以來（以初步設計批復時間為準）承擔過工程概算投資額達10000萬元的河道治理工程的勘察設計項目，每有1項得2分，最高得4分。 本項累計最多得4分。 備注：上述相同業(yè)績不重復計分（以得分高的計分）。業(yè)績證明材料須提供合同協議書和初步設計批復文件，否則不得分。 |
4 |
|
3 |
信用等級 |
按照《江蘇省重點水利基本建設工程從業(yè)單位履約信用管理辦法》（蘇水規(guī)〔2021〕7號）、《省水利廳辦公室關于進一步改進江蘇省水利勘測設計單位履約考核信用管理工作的通知》（蘇水辦計〔2019〕8號）執(zhí)行。 賦分值詳見：江蘇省水利廳官網—通知公示—2021年度江蘇省水利勘測設計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布（2022年6月10日公布）。 聯合體投標的，聯合體信用等級以牽頭人（設計單位）為準。 在履約考核信用管理評價期內獲得相關獎項的設計單位，在投標時提供相關證明材料，由招標人根據上述規(guī)定，在3.28分基礎上調增。 |
4 |
9.其他內容
無
10.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇水利網上發(fā)布。
11.聯系方式
招 標 人：建湖縣水利局
地 址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號
聯 系 人：劉根祥
聯系電話：13851177106
招標代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺區(qū)郁金香路30號吉美思大樓B座306室
聯 系 人：孟仁富 王楊 張玉清
電 話：025-86570485 17314458268
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
