必須招標的工程項目未經(jīng)招標就進場施工會造成哪些后果?

發(fā)布日期：2020-11-09 瀏覽次數(shù)：477

建設工程招投標是工程項目管理中重要的環(huán)節(jié)之一，為提高建設工程的經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，減少經(jīng)濟糾紛，應認真做好招投標工作。今天中國比地招標網(wǎng)帶大家一起認識建設工程招投標，下面將會介紹建設工程的招投標范圍、招標方式以及必須招標的工程項目未經(jīng)招標就進場施工會造成哪些后果。

根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、及與工程有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。

國務院發(fā)改委早前發(fā)布了新制訂且經(jīng)國務院批準的《必須招標的工程項目規(guī)定》(國函〔2018〕56號，簡稱新規(guī))，同時明確新規(guī)施行后(6月1日已施行)，舊規(guī)將予以廢止。

必須招標的工程建設項目仍應同時滿足招標范圍和規(guī)模標準兩方面條件:

1、項目招標范圍

根據(jù)《招標投標法》和國家計委《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會令第16號)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標:

(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2、規(guī)模標準

《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述三類工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標準之一的，必須進行招標:

(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(3) 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

凡是根據(jù)上述規(guī)定必須進行招標而未招標的建設工程施工合同無效。

建設工程的招標方式有:

1.公開招標。也稱為無限競爭性招標，依法必須進行招標的項目采用公開招標，應當按照法律規(guī)定在國家發(fā)展改革委和其他有關部門指定媒介發(fā)布資格預審公告或招標公告，符合招標項目規(guī)定資格條件的潛在投標人不受所在地區(qū)、行業(yè)限制，均可申請參加投標。依法必須公開招標的項目，因存在需求條件和市場供應的限制而無法實施公開招標，且符合法律規(guī)定條件情形的，經(jīng)招標項目有關監(jiān)督管理部門審批、核準或認定后，可以采用邀請招標方式。

2. 邀請招標。邀請招標也稱選擇性招標，是由采購人根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標供應商的一種采購方式。邀請招標能夠按照項目需求特點和市場供應狀態(tài)，有針對性地從已知了解的潛在投標人中，選擇具有與招標項目需求匹配的資格能力、價值目標以及對項目重視程度均相近的投標人參與投標競爭，有利于投標人之間均衡競爭，并通過科學的評標標準和方法實現(xiàn)招標需求目標，招標工作量和招標費用相對較小，既可以省去招標公告和資格預審程序(招投標資格審查)及時間，又可以獲得基本或者較好的競爭效果。