據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則泛指電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)制定和實施的關(guān)于本企業(yè)及其服務(wù)對象的權(quán)利、義務(wù)的相關(guān)規(guī)則、約定。交易規(guī)則是由電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實踐經(jīng)驗自行摸索出的一套網(wǎng)絡(luò)市場治理措施，這些交易規(guī)則對維護和保障網(wǎng)絡(luò)市場快速穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。如現(xiàn)行的淘寶規(guī)則，共五章七十五條，基本涵蓋了從注冊到交易完成整個過程中可能遇到問題的處理規(guī)則。淘寶規(guī)則中提出了一些適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場特點的治理措施，如“信用評價”“店鋪打分”等。此外，騰訊的版權(quán)自助保護制度、京東商城的消保基金制度、凡客誠品的30日內(nèi)消費者無理由退換貨制度等都是受到消費者和用戶好評的交易規(guī)則和措施。
該負(fù)責(zé)人表示，交易規(guī)則多為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)單方面制定，難免在執(zhí)行中出現(xiàn)相關(guān)方對交易規(guī)則的質(zhì)疑，嚴(yán)重者會影響到公共利益。因此，如果把這些交易規(guī)則統(tǒng)稱為“網(wǎng)規(guī)”的話，把“網(wǎng)規(guī)”納入法規(guī)監(jiān)管的范疇，實現(xiàn)“網(wǎng)規(guī)”的規(guī)范化，就成為規(guī)范、發(fā)展我國電子商務(wù)的一個重要課題。
據(jù)了解，此次發(fā)布的《管理辦法》征求意見稿中規(guī)范的重點是交易規(guī)則制定和修改的流程，以保障利益相關(guān)方在規(guī)則制定、修改過程中的充分參與權(quán)，促使規(guī)則形成過程公開化、透明化、規(guī)范化，并未直接干涉平臺及相關(guān)方在規(guī)則內(nèi)容制定、修改上的自主決策權(quán)。規(guī)范措施主要包括四個方面：征求意見并在實施前公開；將實施的交易規(guī)則進行備案；采取相應(yīng)的過渡措施或救濟措施；接受第三方監(jiān)督和舉報。
