四川在線記者 邵明亮
11月15日,都江堰灌區(qū)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)掛牌儀式在都江堰市舉行。掛牌儀式上,四川省人民檢察院與四川省水利廳簽署框架協(xié)議,將共同建設(shè)都江堰灌區(qū)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)。
水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水利工程安全等新老水問題與公共利益密切相關(guān),其治理管理工作具有很強(qiáng)的公益性特征。四川省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前一些地方存在妨礙行洪、非法取水、侵占河湖堤防以及人為造成水土流失等違法行為,嚴(yán)重影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,危害國家利益和社會公共利益。
但與此同時,四川水行政執(zhí)法也面臨執(zhí)法隊伍力量薄弱、執(zhí)法手段有限等情況,在一些侵害涉水公共利益事件處置中執(zhí)法力度不夠。檢察公益訴訟作為保護(hù)國家利益和社會公共利益的重要法治手段,在涉水領(lǐng)域開展檢察公益訴訟,將有效提升四川水行政執(zhí)法水平,很有必要、意義重大。
四川省人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在都江堰灌區(qū)內(nèi)推進(jìn)涉水利領(lǐng)域檢察公益訴訟工作,可充分發(fā)揮“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”在水利保護(hù)、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)中的重要作用,提升都江堰灌區(qū)水行政執(zhí)法水平。
根據(jù)框架協(xié)議,四川省人民檢察院與四川省水利廳未來將共同探索建立信息共享機(jī)制、線索互移機(jī)制、案件咨詢和提前介入機(jī)制、聯(lián)合巡河機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制,并在都江堰灌區(qū)內(nèi)開展預(yù)防性公益訴訟工作。
新聞多一點
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條:對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款:人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
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11月15日,都江堰灌區(qū)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)掛牌儀式在都江堰市舉行。掛牌儀式上,四川省人民檢察院與四川省水利廳簽署框架協(xié)議,將共同建設(shè)都江堰灌區(qū)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)。
水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水利工程安全等新老水問題與公共利益密切相關(guān),其治理管理工作具有很強(qiáng)的公益性特征。四川省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前一些地方存在妨礙行洪、非法取水、侵占河湖堤防以及人為造成水土流失等違法行為,嚴(yán)重影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,危害國家利益和社會公共利益。
但與此同時,四川水行政執(zhí)法也面臨執(zhí)法隊伍力量薄弱、執(zhí)法手段有限等情況,在一些侵害涉水公共利益事件處置中執(zhí)法力度不夠。檢察公益訴訟作為保護(hù)國家利益和社會公共利益的重要法治手段,在涉水領(lǐng)域開展檢察公益訴訟,將有效提升四川水行政執(zhí)法水平,很有必要、意義重大。
四川省人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在都江堰灌區(qū)內(nèi)推進(jìn)涉水利領(lǐng)域檢察公益訴訟工作,可充分發(fā)揮“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”在水利保護(hù)、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)中的重要作用,提升都江堰灌區(qū)水行政執(zhí)法水平。
根據(jù)框架協(xié)議,四川省人民檢察院與四川省水利廳未來將共同探索建立信息共享機(jī)制、線索互移機(jī)制、案件咨詢和提前介入機(jī)制、聯(lián)合巡河機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制,并在都江堰灌區(qū)內(nèi)開展預(yù)防性公益訴訟工作。
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《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條:對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款:人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
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