人民網北京3月22日電 (王仁宏)據(jù)水利部消息,3月18日,黃河內蒙古河段全線開河,標志著2021—2022年度黃河防凌工作順利結束。
“黃河于去年11月22日開始流凌,12月16日開始封河,今年1月24日封河長度最大達到714千米;此后今年1月份,隨著氣溫升高逐步解凍開河,至3月18日全線平穩(wěn)開河,凌汛期歷時117天。”水利部副部長劉偉平在水利部召開的黃河防凌工作情況新聞發(fā)布會上表示,在有關各方的共同努力下,沒有發(fā)生人員傷亡事件和險情災情,實現(xiàn)了“兩個確保”的目標,防凌工作取得了全面勝利。
據(jù)介紹,凌汛是我國北方河流冬春季節(jié)特有的一種自然現(xiàn)象。其中,黃河凌汛災害一直是威脅沿岸人民群眾生命財產安全的重大風險。去冬以來,水利部積極踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念,堅持人民至上、生命至上,確定了“確保人民群眾生命財產安全、確保黃河堤防不決口”的防御目標,全力做好黃河防凌的各項工作。
水利部黃河水利委員會主任汪安南表示,水利部高度重視黃河防凌工作,強化會商檢查指導;黃河防總和水利部黃河水利委員會統(tǒng)籌兼顧,科學防控;沿黃相關省(區(qū))全力以赴,加強巡查防守;有關單位和部門密切配合;中國人民解放軍主動支援,確保了黃河防凌安全。主要采取了以下措施:
一是強化工作部署水利部多次與黃河防總辦公室及有關省區(qū)會商,科學研判分析凌情變化、水庫調度等情況。黃河防總辦公室及時啟動防凌運行機制,流凌之日起開始24小時值班。加強防凌會商,與沿黃相關省區(qū)有關部門密切溝通聯(lián)系,有針對性地安排部署各階段防凌工作。組織開展相關河段防凌工作調研,現(xiàn)場查勘堤防、河道工程、水文站、在建橋梁及浮橋等,開河關鍵期進一步落實工作措施。沿黃相關省區(qū)多次召開防凌會商會,細化工作部署,密切跟蹤凌情發(fā)展變化,及時上報凌情情況,派出督導組全域、全過程巡回督導,落實防凌措施。
二是密切監(jiān)測預報凌情。密切關注天氣、水情、冰情、河情、工情變化,組織黃委有關單位和沿黃省區(qū)防指采取視頻監(jiān)視、無人機、衛(wèi)星遙感、地面巡測等手段,密切監(jiān)視流凌、封河發(fā)展情況。以開河模式、時機、位置等關鍵要素和預判風險河段等為重點,堅持動態(tài)滾動預報,努力延長預見期,為工程調度、巡查防守等提供支撐。
三是精細調度骨干工程。根據(jù)上游來水、水庫蓄水以及河段凌情變化,加強對龍羊峽、劉家峽、海勃灣、萬家寨、小浪底等水庫的統(tǒng)一調度,塑造有利于平穩(wěn)封開河的流量過程。凌汛初期,在滿足寧蒙河段秋澆和冬灌用水需求的同時,預留劉家峽防凌庫容。封河期,通過精細調控劉家峽、海勃灣水庫泄流,內蒙古河段基本按預案流量(800立方米每秒)封河;穩(wěn)封期,按照預案調度骨干水庫,在確保凌情平穩(wěn)的同時兼顧儲備春灌及抗旱用水。開河期,通過壓減劉家峽、海勃灣等水庫下泄流量,減少進入內蒙古河段水量,同時加大萬家寨水庫泄量,降低庫水位,以利內蒙古河段行凌暢通。
為減輕內蒙古河段堤防防守壓力,黃河防總辦公室適時調度啟用烏蘭布和、河套灌區(qū)和烏梁素海、小白河等應急分洪區(qū)分凌。累計分凌2.52億立方米。
四是落實風險管控措施。督促指導沿黃省區(qū)防指及時排查風險隱患,全面加強對薄弱堤段和易出現(xiàn)冰壩河段巡查檢查,預置搶險力量和物料,“一村一策”落實灘區(qū)群眾避險措施,確保人員安全;特別是加強河道內在建橋梁等涉河工程項目監(jiān)管,督促建設單位制定切實可行的度汛方案,及時拆除跨河浮橋、施工棧橋等行凌障礙,確保河道行凌順暢。協(xié)調部隊及時進駐防凌前線,做好應急破冰各項準備。
五是與媒體之間建立了高效、協(xié)調、聯(lián)動的運行機制。在黃河流凌、封河等關鍵節(jié)點,通過央視、新華社等主流媒體,權威發(fā)布防凌信息,全方位、多視角進行防凌宣傳;通過各種新媒體介紹防凌情況,普及防凌知識,增強防患意識。
劉偉平表示,水利部將進一步完善防汛、防凌的工程體系和非工程措施,不斷提升水旱災害防御能力,保障黃河安瀾,保障我國江河安瀾,為保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境貢獻水利力量。