大江網(wǎng)/大江新聞客戶端訊 (孫以聰)報道：近日，江西省發(fā)改委、江西省工信廳等12部門聯(lián)合出臺了《江西省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，圍繞工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通、工業(yè)項目投資擴大、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，有針對性地提出了25條具體措施，進一步穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《行動方案》明確，2022年，江西力爭制造業(yè)增加值占GDP比重總體穩(wěn)定；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，全國排位保持在“第一方陣”；工業(yè)投資增長9%左右；推動一批重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新突破；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)凈增1000家以上。
推動299個新基建領域項目建設 計劃完成投資537億元
《行動方案》提出，2022年，江西將深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，加快打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地。啟動新一輪技術改造行動，建立省級技改重點項目庫，加快新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應用。幫助企業(yè)改進設計和制造技術，開展質(zhì)量基礎設施“一站式”專項服務活動。
推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，適度超前部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎設施,加快推進“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展工程，新開通5G基站2.5萬個左右，建成20個左右5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，推進5G網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，5G終端用戶力爭突破2000萬，培育3-5個5G融合應用創(chuàng)新中心和一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。推動VR科創(chuàng)城一期、贛鄱數(shù)據(jù)湖、智慧冷鏈物流大數(shù)據(jù)等299個新基建領域項目建設，2022年計劃完成投資537億元。
精心舉辦2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會、“進博會走進江西”、2022年江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、江西省與跨國公司(上海)合作交流會、德資企業(yè)進江西活動、江西國際移動物聯(lián)網(wǎng)博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，主動對接引進一批世界500強企業(yè)和知名跨國公司投資重大外資項目。
激發(fā)消費潛力 培育工業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
支持開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等行動。實施新型消費高質(zhì)量發(fā)展行動，深入推進“贛品網(wǎng)上行”，舉辦視頻直播電商節(jié)，擴大5G+、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、機器人應用等新型信息消費。推廣應用“贛出精品”100項以上，聚焦品牌強化推廣、促進消費。分行業(yè)、分領域組織開展供需產(chǎn)業(yè)鏈對接，辦好中國(中部)工業(yè)博覽會、國際麻紡博覽會、江西國際銅產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國(贛州)家具博覽會等活動，大力開展老字號嘉年華活動，積極組織老字號企業(yè)參與省內(nèi)外重大展會活動，推進老字號產(chǎn)品進超市、進商場，著力提升江西老字號企業(yè)影響力和品牌知名度。
全面提升智能制造水平，進一步提高供應鏈管理水平，加快供應鏈數(shù)字化智能升級。推進企業(yè)信息化和工業(yè)化融合度評價，分行業(yè)制定一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，推進企業(yè)上云上平臺，開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥，培育一批典型應用場景。加大VR應用示范項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才團隊獎勵力度。持續(xù)開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，探索融合發(fā)展新路徑新模式。
培育壯大產(chǎn)業(yè)主體和載體 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
《行動方案》提出，全省將加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金扶持，鼓勵專精特新“小巨人”企業(yè)在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心“專精特新板”掛牌展示。開展科技型企業(yè)梯次培育行動，形成以科技型中小企業(yè)為后備、高新技術企業(yè)為主體、獨角獸(瞪羚)企業(yè)為龍頭的科技型企業(yè)梯次培育體系。著力培育先進產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高端要素集成的省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群。優(yōu)化智慧園區(qū)云平臺，提升開發(fā)區(qū)智慧化、便捷化、高效化服務水平。
推進工業(yè)領域和鋼鐵、建材、石化、有色金屬等4個重點行業(yè)碳達峰。持續(xù)完善綠色項目庫建設，做大“碳中和”項目板塊，加大項目對接力度，推動產(chǎn)融合作。著力推動鋼鐵企業(yè)加快工藝裝備、超低排放、節(jié)能降碳等改造，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。開展變壓器、電機能效提升行動，推廣應用高效節(jié)能技術裝備。對于碳減排重點領域內(nèi)有顯著碳減排效應的企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率融資，推動碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用2000億專項再貸款在轄內(nèi)精準落地。
延續(xù)實施多項減稅降費政策 進一步簡化退稅辦理流程
《行動方案》明確，今年將延續(xù)實施2021年到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶減稅降費政策，擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至小型微利企業(yè)和個體工商戶，將2021年四季度實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策延續(xù)實施6個月，對繳納房地產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的納稅人，按照規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。繼續(xù)落實小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到月銷售額15萬元、小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分在2020年優(yōu)惠政策基礎上再減半征收所得稅等政策。
2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策，對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，推進電子化方式留存出口退稅備案單證，南昌、九江、贛州和贛江新區(qū)退稅業(yè)務平均辦結(jié)時限提速至2-6.5個工作日，其他設區(qū)市相應退稅業(yè)務平均辦結(jié)時限提速至6-8個工作日。
聚焦企業(yè)開辦及注銷、不動產(chǎn)登記、納稅等18個方面，開展優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動，構(gòu)建涉企營商環(huán)境問題快速處理機制，創(chuàng)新營商環(huán)境評價體系，推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點。持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“五型”政府建設，推進政府權(quán)責“清單化”，加快實現(xiàn)政策“透明化”、服務“標準化”。實施市場準入“全國一張單”管理模式，深化“證照分離”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”，大力推廣照后減證和簡化審批，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可。
2022年力爭新增貸款5500億元以上 新增上市公司12家
加大制造業(yè)信貸投放，提高制造業(yè)貸款比重，增加制造業(yè)中長期貸款投放。力爭全年新增貸款5500億元以上，直接融資4000億元以上，新增上市公司12家。從2022年起到2023年6月底，對符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%提供激勵資金，用好用足再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加大普惠小微信用貸款投放力度，力爭2022年末，普惠小微余額增速高于各項貸款增速，普惠小微貸款新增高于1000億元。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，適時啟動“探索創(chuàng)業(yè)擔保貸款市場信用擔保模式”改革任務試點，2022年增加擔保基金6000萬元，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款150億元。
支持中小企業(yè)積極引進高端領軍人才，在子女入學、住房保障等方面提供扶持，鼓勵中小企業(yè)專業(yè)技術人才積極申報職稱。開展大規(guī)模多層次培訓，突出數(shù)字技能、新職業(yè)、急需緊缺職業(yè)等培訓重點，提高勞動者適應企業(yè)轉(zhuǎn)型能力提升。2022年計劃開展政府補貼性培訓32萬人次(含創(chuàng)業(yè)培訓12萬)。舉辦人力資源服務供需對接系列活動，引導人力資源服務機構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化用工服務。組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖绤柎驌羟趾趧诱呔蜆I(yè)權(quán)益行為，規(guī)范用工市場。
