從長遠來看，中介服務行業(yè)的規(guī)范發(fā)展呼喚更為積極有效的措施。根本上，還是應該通過立法以及完善體制機制對行業(yè)發(fā)展形成更有力約束。

北京市的李女士最近很郁悶。她在春節(jié)前通過中介服務機構購買一套西城區(qū)二手住宅，在與房東進行價格談判之前，中介服務人員和她介紹了同小區(qū)類似房源的歷史成交價格，還特別強調了一套位置臨近的房源，成交價格在720萬元。720萬元這個價格便成了李女士對周邊市場行情判斷一個最重要的依據(jù)，最終她看中的這套二手房以715萬元成交。可就在簽訂合同后不久，李女士發(fā)現(xiàn)，僅僅十幾天前，距離自己購買這套房子僅一個單元之隔，更具參考對比價值的一套房卻是以700萬元成交的。李女士認為，正是因為沒有獲取這條成交信息，導致在跟房主談判時缺少有力砝碼，她的房子買貴了。

介紹周圍的市場價格幫助客戶判斷市場形勢是中介服務人員的職責所在，可僅僅告知高成交價的一套，忽略掉低價的一套，這是否在有意抬高房價？中介服務人員回應，由于內部系統(tǒng)有延遲，他們當時對這套700萬元房源的成交情況也并不了解。700萬元的房源同是在這家中介成交，這樣的回答難以令人信服。李女士感到失望，她選擇的是北京市場上門店數(shù)量最多、市場占有率最高、中介服務費也最高的中介服務機構，就是認為大品牌會有高質量服務，顯然，她想錯了。

像李女士這樣，在二手房買賣或者租房過程中，由于中介的不規(guī)范行為與中介產(chǎn)生摩擦的情況很多人都遇到過。不可否認，近年來，中介服務行業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體而言，中介行業(yè)提供服務不規(guī)范的情況仍大量存在，消費者對于中介服務機構的投訴量總是居高不下。發(fā)布虛假房源信息、吃差價、捏造散布不實信息擾亂市場秩序、哄抬房價等情況常常讓人十分苦惱。

規(guī)范中介服務是廣大購房者和租房者長久以來的呼聲，但當前仍難做到。業(yè)內人士分析，在我國，房地產(chǎn)中介行業(yè)入職門檻較低，平均從業(yè)年限僅8個月，很多中介服務機構并沒有發(fā)展長期客戶的打算，一錘子買賣讓成交直接變成斷交。個別經(jīng)紀人小半年才能促成一套房成交，好不容易有個客戶，便想盡各種辦法“大撈一筆”，于是各種不規(guī)范行為冒頭。還有一些中介服務機構最重要的工作并不是研究市場和相關政策，以及深耕房源信息，或者培養(yǎng)更為專業(yè)的經(jīng)紀人，而是通過大量招聘中介業(yè)務員，希望通過人海戰(zhàn)術實現(xiàn)盈利，少數(shù)幾個業(yè)務員促成成交，便可以覆蓋大量的人力成本。

中介行業(yè)如何規(guī)范發(fā)展？目前主要是通過行政部門的規(guī)范整頓以及行業(yè)自律。規(guī)范整頓常常是一陣風，風頭過后，再卷土重來。有關部門和地方在加大整治力度上也在努力，從2021年開始，住建部等八部門持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)秩序，提出力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)秩序明顯好轉。各地依法采取的警示約談、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質資格證書、停業(yè)整頓等舉措對行業(yè)不規(guī)范行為形成震懾。

在此基礎上，從長遠來看，中介服務行業(yè)的規(guī)范發(fā)展呼喚更為積極有效的措施。根本上，還是應該通過立法以及完善體制機制對行業(yè)發(fā)展形成更有力約束。

對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)實施專門立法呼聲較高。我國現(xiàn)有的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的主要依據(jù)，但是也有不少業(yè)內人士認為，這個管理辦法立法層級不夠。應該進一步通過立法明確經(jīng)紀機構和從業(yè)人員的權利義務、禁止行為和法律責任。

同時，可以借鑒一些國家的先進管理經(jīng)驗，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)準入制度，讓經(jīng)紀人持證上崗。就像我們駕駛車輛需要考取駕照，違反交通規(guī)則要繳納罰款，嚴重違法需要重新考試一樣。如果實施持證上崗制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀人需要具備詳盡的專業(yè)知識，當實施違規(guī)行為時，可能需要接受處罰甚至終身不能重新持證上崗。

此外，還可以推廣實施單邊代理制度。目前我國房地產(chǎn)中介實施的是“雙邊代理”，即房地產(chǎn)中介服務于買賣雙方，“一手托兩家”既應該替賣家把房子賣高價，也應該替買家爭取最低價。將這兩個目的集于一身本身就是矛盾的。而國際上通行的“單邊代理”，經(jīng)紀人只服務于買或賣一方，幫助委托人一方實現(xiàn)利益最大化。雙邊代理模式下，容易造成經(jīng)紀人明知道買房或者賣房在交易方面有瑕疵，卻強行促成交易拿傭金。單邊代理是更為科學合理的模式。

原標題：規(guī)范房地產(chǎn)中介服務為什么難

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