中新經(jīng)緯12月11日電 (高鉑寧) 在6日召開的中央政治局會(huì)議定調(diào)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向后,12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署,重申“房住不炒”,并且要求“加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”
這一表述與此前中央政治局會(huì)議釋放的信號(hào)大致相同。北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)認(rèn)為,此前市場(chǎng)對(duì)中央政治局會(huì)議的口徑也有一些解讀,“認(rèn)為中央政治局會(huì)議沒有提到‘房住不炒’,似乎政策總體要松動(dòng),實(shí)際上屬于誤讀?!?
在樓建波看來,住房問題關(guān)系民生福祉,自2014年首提“因城施策”,2016年首提“房住不炒”,中央對(duì)房地產(chǎn)的指導(dǎo)方針是明確且長(zhǎng)期延續(xù)的。但是,隨著不同時(shí)期實(shí)際情況的變化,房地產(chǎn)調(diào)控政策有所調(diào)整也屬正常,“房地產(chǎn)行業(yè)融資拿地、銷售等方面的具體政策,有些地方緊一點(diǎn),有些地方松一點(diǎn),都屬于調(diào)控的題中應(yīng)有之義?!?
同樣,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)房地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任王業(yè)強(qiáng)也告訴中新經(jīng)緯,“‘房住不炒’的基調(diào)將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持,未來房地產(chǎn)行業(yè)緊信用將是常態(tài),但緊信用并不代表堵死所有資金出口。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有很多新的提法,比如‘加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)’‘探索新的發(fā)展模式’‘支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者住房需求’等,都說明房地產(chǎn)調(diào)控的方式在逐步完善?!?
首提“探索新的發(fā)展模式”
在“三條紅線”、貸款集中度管理、供地政策調(diào)整等因素的背景下,2021年下半年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)顯著降溫,房企銷售額出現(xiàn)下滑,市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生擔(dān)憂情緒。盡管9月以來央行、銀保監(jiān)會(huì)、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)等部門政策暖風(fēng)頻吹,“樓市寒冬”一詞仍在市場(chǎng)聲音中頻頻出現(xiàn)。
王業(yè)強(qiáng)表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)信心建設(shè)處于逐步恢復(fù)過程中,而2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)首先要把握的關(guān)鍵詞就是“創(chuàng)新”,房地產(chǎn)企業(yè)“探索新的發(fā)展模式”將是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。“(中國(guó))正值經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,而房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過二十多年的粗放發(fā)展,為了適應(yīng)形勢(shì)的變化,必須探索新的發(fā)展模式,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
結(jié)合近期的房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)與政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的定位,樓建波認(rèn)為,“探索發(fā)展新模式”的關(guān)鍵就是房地產(chǎn)企業(yè)一定要自我調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念,讓房地產(chǎn)行業(yè)跟其他行業(yè)一樣正常有序發(fā)展。樓建波表示,部分房企已開始進(jìn)行業(yè)務(wù)多元化,比如布局相關(guān)的物流倉(cāng)儲(chǔ)、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。
“很多外界條件發(fā)生了變化,房地產(chǎn)企業(yè)也得跟著變一變。”樓建波認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展期已經(jīng)過去,土地、資金的供應(yīng),購(gòu)房者的構(gòu)成等因素都與房地產(chǎn)高速發(fā)展的“黃金時(shí)期”大不相同;對(duì)于房企而言,未來不可能延續(xù)“高杠桿、高周轉(zhuǎn)、無序擴(kuò)張、無序競(jìng)爭(zhēng)”的商業(yè)模式。“不能將行業(yè)發(fā)展最好的那幾年當(dāng)作常態(tài)。房地產(chǎn)企業(yè)得把心態(tài)放下來,做房地產(chǎn)和做別的產(chǎn)品差不多,房地產(chǎn)也不暴利,在這種意義上回歸正常?!?
樓建波也指出,會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)“因城施策”,不會(huì)對(duì)各個(gè)地方、各類房企“一刀切”,杠桿率在正常范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)房企和杠桿率極高的房企不可同日而語(yǔ)。
堅(jiān)持租購(gòu)并舉
在住房租賃方面,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出“堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè)”。而2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則具體提及了長(zhǎng)租房、租購(gòu)?fù)瑱?quán)、土地供應(yīng)、市場(chǎng)整頓、租金調(diào)控等細(xì)化要求??梢钥闯?,此次會(huì)議對(duì)于長(zhǎng)租房的相關(guān)表述變少,也較少提及租賃市場(chǎng)政策的細(xì)節(jié)。
“此次會(huì)議通稿未提及對(duì)租賃市場(chǎng)政策的細(xì)節(jié),不代表不重視多層次租賃市場(chǎng)的建設(shè)?!睒墙úū硎?,自從2020年長(zhǎng)租公寓暴雷,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出相關(guān)政策之后,對(duì)于住房租賃市場(chǎng)中諸如租金貸資金池等痛點(diǎn),各地已經(jīng)積極介入并采取了行之有效的相應(yīng)措施,陸續(xù)將其上升到地方立法的層面。以北京市為例,近期,北京市十五屆人大常委會(huì)剛剛對(duì)《北京市住房租賃條例(草案)》進(jìn)行了審議,未來,租售并舉有望獲進(jìn)一步的政策支持。
王業(yè)強(qiáng)則表示,住房租賃市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過程,目前仍有諸多制約因素,未來需要制度和政策的進(jìn)一步規(guī)范?!白蕴岢觥馐弁瑱?quán)’以來,情況有所改善,但短時(shí)期并不能實(shí)現(xiàn)真正的同權(quán),還需要進(jìn)一步改善?!?
從當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀來看,王業(yè)強(qiáng)預(yù)計(jì),2022年租賃市場(chǎng)將會(huì)得到更多的政策關(guān)注。(中新經(jīng)緯APP)
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